近年来，我市美丽乡村建设取得了明显成效，到2016年底，全市累计创建市级美丽乡村571个,占城镇规划区外行政村总数的79.3%。

但是，我市美丽乡村建设中还存在不少问题和短板，其中最主要的是区域建设不平衡：一是在建设力度方面，三县明显好于本级，吴兴、南浔创建比例仅为59%、50%；而德清、长兴、安吉已分别达到100%、80%、90%。二是在建设基础方面，西部丘陵、山区好于东部水乡平原，特别是东部水乡“一户多宅”、村企混杂、村庄“空心化”现象较重，建设美丽乡村难度较大。三是在建设质量方面，市本级美丽乡村创建特色亮点、精品区块较少，除了中心村外，大部分自然村还是脏乱差。

为此建议：

一、完善美丽乡村建设规划

一是科学布局，突出重点。立足“两区”农村经济社会发展基础、地形地貌、文化传统等实际，在创建村的计划安排上适当集中、内容上适当集成，根据资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，科学编制建设规划，坚持先规划、后实施，避免盲目性及重复建设。二是整合要素，整体开发。探索打破“两区”单打独斗的格局，突破地域限制、整合要素资源，打造跨区域、综合性的大型农旅发展平台，并通过整体开发、打包销售，提升实力和影响力。三是点面结合，连片推进。在村庄整治全覆盖的基础上，以村为点、带为线、片区为面，深入做好“提升、延伸、成网”文章，把庭院建成精致小品，把村庄建成特色景点，把沿线建成风景长廊，实现美丽乡村点、线、片、面相结合的格局。

二、加大基础设施建设投入

一是增加财政投入。建立健全“政府主导、农民主体、社会参与”的建设保障机制，对市本级的美丽乡村建设切实加大各级财政投入力度。二是鼓励多元投入。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，鼓励村集体投入、村民筹资筹劳及社会各界捐助美丽乡村建设，形成多元化投入新格局。三是整合支农资金。各部门相互配合，加大支农财力资源整合力度，提高资金使用效率，重点加大对市本级的乡村道路、水利设施等建设投入，集中力量办大事。

三、加强农村人居环境整治

一是抓好农村生活污水治理。围绕在建项目质量管控、已建项目问题整改和运维管理，促使农村生活污水治理真正发挥成效，全面改善农村人居环境。二是推进农村生活垃圾集中收集处理。全面推行“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾处理模式，加大农村垃圾分类处置推广力度，实现农村垃圾减量化、无害化、资源化处理。三是打好环境整治攻坚战。继续开展“三改一拆”“四边三化”、平原绿化、“三河整治”、剿灭劣V类水等农村环境整治工作，大力推进美丽庭院、美丽田园、环境生态化改造提升，着力打造秀美田野与优美村庄融合的农村新景。

四、提升美丽乡村建设成果

一是做好整体策划文章。立足村民和投资者双方利益，着眼山水林田村这个有机统一综合体，顺应乡村休闲旅游发展新趋势，注重整体策划、资源整合，坚持升级改造和招引发展并重，推进功能区块配套衔接、产业发展融合互补，最大限度地溢出资源价值。二是做好产品创意文章。坚持立足各地特色，顺应市场需求，瞄准目标人群，突出人文传统，加强文化创意和服务提升，策划好、建设好个性化的新业态、新产品，让人们看得到美景、享受得到美食、感受得到乡情、留得住乡愁。三是做好模式创新文章。因地制宜，创新配套建设、业态培育、产品营销等模式，积极探索“村+农户”“村+协会+农户”“村+公司”“村+公司+经营业主”等建设经营模式，统一平台、统一品牌、统一营销，实现共建共享、互惠共赢。