电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度持续快速发展。电子商务应用发展将有力地促进商品和各种生产要素的流通，能够有效降低交易成本，并推动信息化与工业化融合，转变经济发展方式，更好地实现市场对资源的基础性配置作用，提高国民经济运行质量和效率。

    一、扶持电子商务发展的重要意义

    （一）电子商务有利于经济发展方式转变。电子商务以“全天候、全方位和零距离”的特点，改变着传统经营模式和生产组织形态，影响着产业结构调整和资源配置，对促进我省产业结构调整，推动经济增长方式转变，提高经济运行质量和效率，提升综合竞争力具有十分重要的作用。

    （二）电子商务有益于开拓国内外市场。电子商务突破了传统的“商圈”概念，使交易和服务等经济活动像实体产品一样进行流通，有效扩大了市场空间。依托电子商务，生产商直接构建零售终端与消费者进行交易，大大缩减流通环节，进一步降低中间商、物流等交易成本，从而有力地促进商品和各种要素的流动，消除妨碍公平竞争的制约因素，降低交易成本，推动浙江企业开拓国内外市场。

    （三）电子商务有利于规范市场经济秩序。电子商务交易记录可长期保存，具有“来源可追溯、去向可查证、风险可控制、责任可追究”的特点，是新时期实现市场有效监管和商业文明建设的重要支撑，有利于建立长效监管机制，从源头上规范市场经济秩序。此外，电子商务在品牌培育、节能减排、创造就业、支持创业等方面都发挥着重要作用。

    二、关于促进电子商务发展的工作建议

    （一）大力引进国内外知名电子商务企业。市区现代服务业发展的经验表明，要在较短时间内实现快速发展，除本土培育外，大力引进国内外知名企业是一条重要途径。湖州产业基础雄厚，外向型经济发达，拥有众多中小企业，电子商务普及度高，对电子商务企业具有较强的吸引力。重点鼓励知名电子商务企业在我市设立分支机构，从而带动电子商务的快速发展，使电子商务成为增强城市综合服务功能的重要途径，进一步增强向外辐射能力。

    （二）推进电子商务应用示范工程。面向国内外广阔市场，大力发展网络市场和电子商务。积极发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业。

    （三）促进传统产业与电子商务融合。引导传统制造业和贸易企业开展电子商务，积极发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业，行业电子商务应用网站企业，集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业；研究出台扶持行业网站建设的区级相关扶持政策，使市成为行业网站建设和孵化重点中心，进一步推进电子商务在流通领域的普及和发展。

    （四）重点鼓励发展电子商务服务业。鼓励电子商务交易服务平台、技术服务平台、中介服务平台的发展，培育一批具有行业影响力，提供电子商务咨询、资讯、法律、信息技术、人力资源等专业服务的电子商务服务企业。支持已初具规模的、具有影响力并符合国内外市场需求导向的电子商务服务网站发展，积极推动高附加值的电子商务衍生品的开发与应用。鼓励电子商务服务企业开拓国际市场，加快与国际电子商务市场接轨。

    （五）完善电子商务政策支撑体系。结合市电子商务发展实际制订财政、税收政策，吸引电子商务企业聚集发展。制定相关财政扶持政策，支持电子商务企业做大做强；为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛；为电子商务企业的创业项目提供基础营运平台支持或者财政补贴。对网络平台诚信体系、支付手段等方面予以支持和政策引导。

    （六）加强电子商务宣传教育与人才培训。加大电子商务宣传力度，强化社会各界的电子商务应用意识、信用意识、信息安全意识。多层次、多渠道开展有针对性的培训，提高政府、企业等各行业人员应用电子商务的能力。积极推动和完善电子商务人才服务机制，引导高校电子商务专业学生向重点产业、重点项目集聚。探索建立电子商务研究与培训基地，加强电子商务理论研究与人才培训。