案　号：１８３号
案　由：关于加快发展湖州旅游业的几点建议
提案者：民盟湖州市委会
承办单位：市旅游局
领办市长：李建平
督办主席：杨金土　　张雪樵
     近几年来，湖州市的旅游事业有了长足的发展，特别是安吉等地的旅游开发成绩明显，但是市本级的旅游资源并没有得到最佳的挖掘，尚有很大文章可做。
     一、湖州发展旅游业具有得天独厚的优势
     1、区位优势。
湖州地处长江三角洲的中心，随着杭宁高速公路和杭宣铁路的提速，沪苏浙皖和申嘉湖高速公路的即将建成，以及规划中的杭宁、申湖、嘉湖城轨建设，湖州在杭沪宁中心区位优势将更加凸现出来，这是争取旅游客源的重要前提。
     2、具有丰厚的人文资源。
      湖州是一个具有五、六千年人类居住、二千多年建城历史的古老城市，先民们在这块土地上创造了灿烂的文明，成就了无数风流人物，留下了诸多优美故事。
     3、具有优越的自然环境。
     湖州是一座山水怀抱的城市，而且近郊的山海拔均在数十米至二三百米之间，是最适宜游人登临的，有此等自然条件的，在浙江省内除了杭州、绍兴以外，别无他市。
     将人文资源与自然资源结合是做好旅游文章，打造旅游品牌的重要条件，湖州有此优势，却没有很好开发利用。与周边城市比较，已有明显差距。最近，湖州去溧阳旅游的人日增，许多都是感慨良多。所谓“天目湖”原是个名不见经传的人工水库，说不上有多少人文底蕴，却被经营得热闹非凡，节假日车水马龙，人流如织。反观湖州，有如此丰富的人文资源和秀美的山水环境，却弃之不用，实在可惜。甚至湖州的资源在被别人利用，如余杭被说成了“陆羽的故乡”，黄石的西塞山被说成了张志和写《渔歌子》的地方，而且被人家做得红红火火。湖州需要急起直追，弥补失去的时机，利用好自己的资源，把旅游这篇大文章做好。
     二、做好湖州旅游文章的几点建议
     1、市区旅游产品的三大板块
     湖州是一座水乡古城，无数文人墨客、仁人志士在这里积淀了厚重的文明财富，然而几十年的城市建设在不断抹去历史的印记，如果再不作一些抢救性保护和建设，不仅湖州的旅游业日趋衰落，而且将失去自己的个性和魅力，后人将不知湖州的过去。
     旅游景观的恢复重建是文化的传承的最好形式。但是，湖州市区的旅游产品至今没有形成规模品牌，对外影响很小。
     建议挖掘利用人文资源，做好三大板块：
     （1）市区板块：结合衣裳街、小西街等老街区的开发改造，做好历史名人故居的保护开发工作。例如：将陆心源故居建成“湖州藏书文化博物馆”，将陈英士故居地块建成“湖州近代史或民国文化展览馆”，将赵孟頫故居建成“湖州书画展览馆”。这些历史古迹都是代表湖州文化特色的，它们与衣裳街老街区和原有的莲花庄、飞英塔等老景点一起构成城区景观群，增加旅游看点，形成规模效应，而且能够大大提升旅游产品的文化含量。
     （2）南郊板块：南郊风景区是湖州具有悠久历史的游览胜地，这里集儒、道、佛等多元文化元素与秀美山水于一体，是历代文人雅集、吟唱的地方。当然，要恢复重建这一风景区难度很大，不下大手笔难于成品。有三个大动作必做不可：一是迁移火葬场，二是迁建烈士陵园，三是重疏碧浪湖。
     火葬场位于风景区与景区整体环境极不协调，有碍观瞻，造成游客的心理障碍，必须易地搬迁。火葬场搬迁以后，可以通过资产置换将湖州军分区武器库搬迁于此。
     烈士陵园所在地岘山为历代文人雅集之地，山上有迹可循的“窪樽”是颜真卿为首的文人雅士联句赋诗的名胜，其雅兴所致可与兰亭媲美，以后历代雅集和文人逸事留下的古迹有逸老堂、高风堂、滴翠轩、名手祠、浮碧亭、喜留亭以及谢公岩、明霞墓、鸳鸯冢等，每一项建筑都有一个动听的故事。要恢复（或部分恢复）岘山旧观，烈士陵园须择址迁建。
     碧浪湖是湖州的文化湖，诸多官宦雅士在此泛舟吟唱者不绝于世。南郊风景区如果缺少了碧浪湖，就失去了这一景区的灵魂。重疏碧浪湖，以碧浪湖为中心连接道场山、苏台山、岘山、金盖山以及万寿寺、梅花观、英士墓、胡瑗墓、钱山漾遗址等景点，这片景区不仅容量较大，而且品位很高。
     （3）北郊板块：北郊太湖之滨已有了度假区的基础，现在要适当控制山上的建筑容量，防止过度开发。要挖掘人文资源，利用项羽、苏东坡、叶梦得、周密等历史名人在卞山的故址遗迹，恢复重建一些历史名胜，使风景区向西、向南、向北延伸，激活黄龙洞、碧岩、法华寺等景观景点，扩大景区范围。
     在度假区内规划建设“淡水水族馆”，引进包括白暨豚、中华鲟、扬子鳄等大型淡水动物和其他珍稀淡水物种。将水族馆建成集观赏、科普、餐饮、科研于一体的旅游设施，此类“淡水水族馆”国内尚无先例。
有了以上南北纵向的三大板块再向东西两翼适当展开，连接东郊之毗山，西郊之西塞山、杼山等景点，湖州就有了规模型旅游产品，就可能吸引专程旅游团队，就可能延长游客在湖的逗留时间。
     2、在建设旅游景点的同时，要组织设计开发具有湖州标志性的旅游商品商标象形，如铁观音、飞英塔、古桥、铜镜等，用在丝绸、湖笔、羽毛扇、粽子、千张包等传统产品外包装上。
     3、整体性旅游设施的建设靠单个职能部门的力量是不够的，必须整合城市规划和建设、文化、文物、园林、交通等部门，组建综合性指挥协调机构进行统一论证规划和实施，以提高决策的权威与办事效率。
     旅游业的开发，不仅能取得经济回报，而且对于提升城市人气，扩大城市知名度，改善投资环境，带动第三产业尤其是现代服务业的发展等都具有重要作用。这些道理或许大家都懂，因而，近年来此类提案和意见陆续不断，讨论和研究也不少，重视程度可以用“高度”和“十分”形容，但是缺少实质性的进展，甚至山体继续开挖，水源继续污染，古迹继续破坏。
     要做成一个上规模的旅游市场，不可能一二年见效，更不可能一蹴而就，关键应有一个长远规划，并有配套的实施意见，只要坚持不懈，经过五年十年的努力，效果即可显现。